Gewog

Một gewog ( geok, khối), trước đây cũng được đánh vần là geog, là một nhóm các ngôi làng ở Bhutan. Người đứng đầu một gewog được gọi là một gup ( gepo). Các gewog tạo thành một đơn vị hành chính địa lý dưới cấp dzongkhag (huyện) (và các dungkhag (phó huyện), nếu có), và trên cấp Thromde hạng B của Dzongkhag và Yenlag Thromde (đô thị). Các đô thị Thromde hạng A của Dzongkhag có cơ quan chính quyền địa phương độc lập của riêng mình.

Bhutan bao gồm 205 gewog, với diện tích trung bình là 230 km² (89 dặm vuông Anh). Các gewog lần lượt được chia thành các chiwog phục vụ cho bầu cử và các thromde "đô thị" để quản lý hành chính. Nghị viện Bhutan đã thông qua luật vào năm 2002 và 2007 về địa vị, cấu trúc và sự lãnh đạo của chính quyền địa phương, bao gồm cả các gewog. Đạo luật gần đây nhất của nghị viện liên quan đến các gewog là Luật Chính quyền Địa phương Bhutan 2009. Vào tháng 7 năm 2011, chính phủ đã đưa 11 gewog trên khắp Bhutan vào kế hoạch tái tổ chức, bao gồm cả sáp nhập và chia tách, để thảo luận tại các cấp chính quyền địa phương dzongkhag. Những thay đổi này được cân nhắc nhằm tạo thuận lợi cho việc di chuyển đến các thủ phủ của gewog và phân bổ nguồn lực phát triển một cách công bằng.

Quản lý gewog

Bài chi tiết: Luật Chính quyền Địa phương Bhutan 2009

Theo Luật Chính quyền Địa phương năm 2009, mỗi gewog được quản lý bởi một Gewog Tshogde (hội đồng gewog), trực thuộc Dzongkhag Tshogdu (hội đồng huyện). Gewog Tshogde bao gồm một Gup (trưởng gewog), Mangmi (phó), và từ năm đến tám Tshogpa được bầu dân chủ từ các làng hoặc nhóm làng. Tất cả các đại diện đều phục vụ nhiệm kỳ 5 năm, trừ khi cử tri địa phương kiến nghị tổ chức bầu cử (bởi đa số đơn giản dân số đi bầu) để bỏ phiếu bất tín nhiệm đối với chính quyền địa phương (bởi ít nhất hai phần ba dân số đi bầu). Các đại diện phải là công dân từ 25 đến 65 tuổi, cư trú tại đơn vị bầu cử của họ ít nhất một năm, được Ủy ban Bầu cử cấp chứng nhận và đáp ứng các tiêu chuẩn khác theo Luật Bầu cử.

Mặc dù Gewog Tshogde có quyền điều tiết các nguồn lực, quản lý sức khỏe và an toàn công cộng, đồng thời đánh thuế đất đai, chăn thả gia súc, gia súc, giải trí và tiện ích, nhưng chính quyền gewog và tất cả các cấp chính quyền địa phương khác đều bị cấm ban hành luật. Chính quyền gewog có thẩm quyền đối với đường sá, các tòa nhà (bao gồm cả kiến trúc), các khu vui chơi giải trí, tiện ích, nông nghiệp và việc xây dựng các kế hoạch phát triển 5 năm tại địa phương. Gewog Tshogde cũng chuẩn bị, báo cáo và chi tiêu ngân sách của chính gewog dưới sự giám sát và phê duyệt của Bộ trưởng Bộ Tài chính.

Lịch sử

Tập tin:Bhutan gewog location map.svg

Các gewog của Bhutan trước cuộc bầu cử chính quyền địa phương năm 2011

Bắt đầu từ cuối những năm 1980, Vua của Bhutan, Jigme Singye Wangchuck đã theo đuổi một chương trình phi tập trung hóa dài hạn. Năm 1991, theo nguyên tắc này, Nhà vua đã ban hành Geog Yargay Tshogchung đầu tiên như một khuôn khổ cho quản lý địa phương. Theo Geog Yargay Tshochung đầu tiên, các gewog trở thành đơn vị hành chính chính thức, mỗi đơn vị do một Gup hoặc trưởng bản đứng đầu. Những cuộc bầu cử đầu tiên ở Bhutan đã được tổ chức vào thời điểm đó, với một đại diện từ mỗi hộ gia đình tham gia bỏ phiếu để chọn ra Gup tại địa phương của họ.

Năm 2002, Nghị viện Bhutan đã ban hành Chathrim (Đạo luật) thứ hai và toàn diện hơn, cũng được gọi là Geog Yargay Tshochung. Theo Geog Yargay Tshochung năm 2002, bộ máy quản lý gewog bao gồm Gup, Mangmi (phó), Tshogpa (đại diện làng hoặc cụm làng), và các chức danh không có quyền biểu quyết là Chupon (người đưa tin của làng) và Thư ký Gewog. Gup và Mangmi phục vụ nhiệm kỳ ba năm trong khi các đại diện bình thường phục vụ một năm. Cơ quan này yêu cầu tỷ lệ tham dự là hai phần ba để đạt đủ túc số và biểu quyết theo đa số đơn giản. Đạo luật năm 2002 đã trao quyền cho các gewog thu thuế nông thôn, duy trì và điều tiết các nguồn tài nguyên thiên nhiên, và quản lý đời sống cộng đồng và văn hóa.

Chathrim năm 2002 đã được thay thế bởi Luật Chính quyền Địa phương năm 2007, đạo luật này đã mở rộng bộ máy hành chính địa phương và giao nhiều quyền lực hơn cho những người quản lý gewog, bao gồm cả việc thực thi driglam namzha. Theo Đạo luật năm 2007, các cấp quản lý địa phương bổ sung đã được tách ra từ các gewog, cụ thể là các Dzongkhag Thromde Tshogde và Gyelyong Thromde Tshogdu. Nhóm đầu tiên là các cơ quan được bầu cử dân chủ dưới sự quản lý trực tiếp của dzongkhag; nhóm thứ hai là các khu vực đô thị tự trị dân chủ, hoặc các thành phố đặc biệt, độc lập với sự quản lý của dzongkhag. Cho đến khi ban hành Luật Chính quyền Địa phương năm 2009, các gewog được chia nhỏ về mặt hành chính thành các chiwog, bao gồm nhiều ngôi làng.

Kể từ Đạo luật năm 2009, Dzongkhag Thromde Tshogde, Gyelyong Thromde Tshogdu và các chiwog đã được thay thế bằng thromde (đô thị) như các đơn vị hành chính cấp ba. Tùy thuộc vào dân số và sự phát triển của từng thromde, nó có thể có bộ máy hành chính độc lập ("Thromde hạng A") hoặc do gewog hoặc dzongkhag trực tiếp quản lý ("Thromde hạng B" và "Dzongkhag Yenlag").

Các thay đổi về gewog từ năm 2000

Năm 2002, có 199 gewog trong 20 dzongkhag của Bhutan; đến năm 2005, con số này là 205.

Tại Huyện Tsirang, các gewog Chanautey, Gairigaun, Tshokhana và Tsirang Dangra đã bị giải thể; trong khi đó các gewog Barshong, Rangthangling, Tsholingkhar và Tsirangtoe Gewog đã được thành lập. Tương tự, tại Huyện Sarpang, Sarpangtar Gewog đã bị bãi bỏ. Huyện Chukha không còn gewog Bhulajhora Gewog, nhưng nay có gewog Sampheling Gewog. Huyện Samtse không còn các gewog Ghumauney, Mayona và Nainital; nay nó bao gồm các gewog Ugentse và Yoeseltse Gewog. Tại Huyện Thimphu, Bapbi Gewog đã biến mất. Tại Huyện Samdrup Jongkhar, các gewog Bakuli và Hastinapur Gewog đã biến mất, được thay thế bởi các gewog Dewathang, Langchenphu, Pemathang, Phuntshothang, Serthi và Wangphu Gewog. Huyện Trashiyangtse có thêm ba gewog mới: Bumdeling, Khamdang và Ramjar.

Kể từ năm 2005, các gewog và dzongkhag vẫn tiếp tục thay đổi. Vào ngày 26 tháng 4 năm 2007, Lhamozingkha Dungkhag (phó huyện) đã chính thức được chuyển từ Sarpang Dzongkhag sang Dagana Dzongkhag, ảnh hưởng đến thị trấn Lhamozingkha và ba gewog trực thuộc – Lhamoy Zingkha, Deorali và Nichula (Zinchula) – những đơn vị từng tạo nên phần cực tây của Sarpang và nay tạo thành phần cực nam của Dagana.

Các gewog của Bhutan

Sau đây là danh sách 205 gewog của Bhutan theo dzongkhag theo thứ tự bảng chữ cái:

Dzongkhag	Gewog
Bumthang Tập tin:Bumthang Bhutan location map.png	Chhoekhor (1) ཆོས་འཁོར་
	Chhume (2) ཆུ་མིག་
	Tang (3) སྟང་
	Ura (4) ཨུ་ར་
Chhukha Tập tin:Chukha Bhutan location map.png	Bjachho བྱག་ཕྱོགས་
	Bongo སྦོང་སྒོར་
	Chapcha སྐྱབས་ཆa
	Darla དར་ལ་
	Dungna གདུང་ན་
	Geling དགེ་གླིང་
	Getana གད་སྟག་ན་
	Lokchina ལོག་ཅི་ན་
	Metakha སྨད་བཏབ་ཁ་
	Phuentsholing ཕུན་ཚོགས་གླིང་
	Sampheling བסམ་འཕེལ་གླིང་
Dagana Tập tin:Dagana Bhutan location map.png	Dorona རྡོ་རོ་ན་
	Drujegang འབྲུག་རྗེས་སྒང་
	Gesarling གེ་སར་གླིང་
	Goshi སྒོ་བཞི་
	Kana བཀར་ན་
	Karmaling ཀརྨ་གླིང་
	Khebisa ཁེ་สྦིས་ས་
	Lajab ལ་རྒྱབ་
	Lhamoi Zingkha ལྷ་མོའི་རྫིང་ཁ་
	Nichula ནི་ཅུ་ལ་
	Trashiding བཀྲིས་ལྡིང་
	Tsangkha གཙང་ཁ་
	Tsendagang བཙན་མདའ་སྒང་
	Tseza བརྩེ་ཟ་
Gasa Tập tin:Gasa Bhutan location map.png	Khamaed ཁ་སྨད་
	Khatoe ཁ་སྟོད་
	Laya ལ་ཡa
	Lunana ལུང་ནག་ན་
Haa Tập tin:Haa Bhutan location map.png	Bji སྦྱིས་
	Gakiling དགའ་སྐྱིད་གླིང་
	Katsho སྐར་ཚོགས་
	Samar ས་དམར་
	Sangbay གསང་སྦས་
	Uesu དབུས་སུ་
Lhuentse Tập tin:Lhuntse Bhutan location map.png	Gangzur སྒང་ཟུར་
	Khoma མཁོ་མ་
	Jarey རྒྱaརས་
	Kurtoed ཀུར་སྟོད་
	Menbi སྨན་སྦིས་
	Metsho སྨད་མཚོ་
	Minjay སྨིན་རྒྱས་
	Tsenkhar སཙན་མཁར་
Mongar Tập tin:Mongar Bhutan location map.png	Balam བ་ལམ་
	Chali ཅaགླིང་
	Chaskhar ལྕགས་ས་མཁར་
	Drametse དགྲ་མེད་རྩེ་
	Drepong འབྲེས་སྤུངས་
	Gongdue དགོངས་འདུས་
	Jurmey འགྱུར་མེད་
	Kengkhar སྐྱེངས་མཁར་
	Mongar མོང་སྒར་
	Narang ན་རང་
	Ngatshang སྔaཚང་
	Saling ས་གླིང་
	Shermuhoong ཤེར་མུ་ཧཱུྃ་
	Silambi སི་ལམ་སྦི་
	Thangrong ཐང་རོང་
	Tsakaling ཙaཀaགླིང་
	Tsamang རྩaམང་
Paro Tập tin:Paro Bhutan location map.png	Dokar རྡོ་དཀར་
	Dopshari རྡོབ་ཤར་རི་
	Doteng རྡོ་སྟེང་
	Hungrel ཧཱུྃ་རལ་
	Lamgong ལམ་གོང་
	Lungnyi ལུང་གཉིས་
	Naja ན་རྒྱa
	Shapa ཤར་པ་
	Tsento བཙན་ཏོ་
	Wangchang ཝང་ལྕང་
Pema Gatshel Tập tin:Pemagatshel Bhutan location map.png	Chimoong ཕྱི་མུང་
	Chokhorling ཆོས་འཁོར་གླིང་
	Chongshing ལྕོང་ཤིང་
	Dechheling བདེ་ཆེན་གླིང་
	Dungmaed གདུང་སྨད་
	Khar མཁར་
	Nanong ན་ནོང་
	Norbugang ནོར་བུ་སྒང་
	Shumar ཤུ་མར་
	Yurung ཡུ་རུང་
	Zobel བཟོ་སྦལ་
Punakha Tập tin:Punakha Bhutan location map.png	Barp བརཔ་
	Chhubug ཆུ་སྦུག་
	Dzomi འཅོམས་མི་
	Goenshari དགོམ་ཤaརི་
	Guma གུ་མ་
	Kabisa དཀར་སྦི་ས་
	Lingmukha གླིང་མུ་ཁa
	Shenga Bjemi ཤེལ་རྔa_སྦྱེ་མི་
	Talog རྟaལོག་
	Toepisa སཏོད་པའི་ས་
	Toewang སྟོད་ཝང་
Samdrup Jongkhar Tập tin:Samdrup Jongkhar Bhutan location map.png	Dewathang དབེ་བ་ཐང་
	Gomdar སྒམ་དར་
	Langchenphu གླང་ཅan phu
	Lauri ལའུ་རི་
	Martshala མར་ཚྭaལ་
	Orong ཨོ་རོང་
	Pemathang པདྨaཐang
	Phuntshothang ཕུན་ཚོགས་ཐang
	Samrang བསམ་རང་
	Serthi གསེར་ཐིག་
	Wangphu ཝང་ཕུག་

Dzongkhag	Gewog
Samtse Tập tin:Samtse Bhutan location map.png	Dungtoe གདུང་སྟོད་
	Dophoogchen རྡོ་ཕུག་ཅan
	Duenchukha བདུམ་ཅུ་ཁa
	Namgaychhoeling རྣམ་རྒྱས་ཆོས་གླིང་
	Norbugang ནོར་བུ་སྒང་
	Norgaygang ནོར་རྒྱས་སྒང་
	Pemaling པདྨaགླིང་
	Phuentshogpelri ཕུན་ཚོགས་དབལ་རི་
	Samtse བསམ་རྩེ་
	Sangngagchhoeling གསང་སྔaགས་ཆོས་གླིང་
	Tading རྟaསྡིང་
	Tashicholing བཀྲིས་ཙོས་གླིང་
	Tendruk བསྟangའབྲུག་
	Ugentse ཨྱོན་རྩེ་
	Yoeseltse འོད་གསལ་རྩེ་
Sarpang Tập tin:Sarpang Bhutan location map.png	Chhuzagang ཆུ་འཛaག་སྒང་
	Chhudzom ཆུ་འཛོམས་
	Dekiling བདེ་སྐྱིད་གླིང་
	Gakiling དགའaསྐྱིད་གླིང་
	Gelephu དགེ་ལེགས་ཕུ་
	Jigmechholing འཇིགས་མེད་ཆོས་ giling
	Samtenling བསམ་གཏan giling
	Senggey སེ་ངྒེ་
	Sherzhong གསེར་གཞོང་
	Shompangkha ཤོམ་སྤang kha
	Tareythang རྟaརས་ཐang
	Umling ཨུམ་གླིང་
Thimphu Tập tin:Thimphu Bhutan location map.png	Chang ལྕang
	Darkala དར་དཀར་ལ་
	Genye དགེ་བསྙen
	Kawang ཀaཝang
	Lingzhi གླིང་གཞི་
	Mewang སྨད་ཝang
	Naro ན་རོ་
	Soe སྲོས་
Trashigang Tập tin:Trashigang Bhutan location map.png	Bartsham བར་མཚམས་
	Bidung སྦིས་གདུང་
	Kanglung བཀang lung
	Kangpar རྐang par
	Khaling ཁaགླིང་
	Lumang ཀླུ་མang
	Merag མེ་རག་
	Phongmed ཕོངས་མེད་
	Radi ར་དི་
	Sagteng སག་སྟeng
	Samkhar བསམ་མཁར་
	Shongphoog ཤོང་ཕུག་
	Thrimshing ཁྲིམས་ཤིང་
	Uzorong ཨུ་མཛོ་རོང་
	Yangnyer ཡངས་ཉer
Trashi Yangtse Tập tin:Trashiyangtse Bhutan location map.png	Bumdeling བུམ་སྡེ་གླིང་
	Jamkhar འཇམ་མཁར་
	Khamdang ཁམས་དྭངས་
	Ramjar རམ་སྦྱaར་
	Toetsho སྟོད་མཚོ་
	Tomzhang སྟོང་མི་གཞang sa
	Yalang ཡaལang
	Yangtse གཡang rtsi
Trongsa Tập tin:Trongsa Bhutan location map.png	Dragteng བྲག་སྟeng
	Korphoog སྐོར་ཕུག་
	Langthil གླང་མཐིལ་
	Nubi ནུ་སྦིས་
	Tangsibji སྟang si sbyis
Tsirang Tập tin:Tsirang Bhutan location map.png	Barshong བར་གཤོང་
	Dunglegang དུང་ལ་སྒང་
	Gosarling སྒོ་གསར་ giling
	Kikhorthang དཀྱིལ་འཁོར་ཐang
	Mendrelgang མནྜལ་སྒང་
	Patshaling པ་ཚa giling
	Phuntenchu སྤུང་རྟen chu
	Rangthangling རང་ཐང་ giling
	Semjong སེམས་ལྗོངས་
	Sergithang གསེར་གྱི་ཐang
	Tsholingkhar མཚོ་གླིང་མཁར་
	Tsirangtoe རྩི་རང་སྟོད་
Wangdue Phodrang Tập tin:Wangdue Phodrang Bhutan location map.png	Athang ཨa thang
	Bjendag སྦྱེད་ནག་
	Darkar དར་དཀར་
	Dangchu དྭངས་ཆུ་
	Gangteng སྒང་སྟeng
	Gasetsho Gom དགའa sheng tsho gongm
	Gasetsho Wom དགའa sheng cho wom
	Kazhi ཀa gzhi
	Nahi ན་ཧི་
	Nyisho ཉི་ཤོག་
	Phangyul ཕངས་ཡུལ་
	Phobji ཕོབ་སྦྱིས་
	Ruepisa རུས་སྦིས་ས་
	Sephu སྲས་ཕུག་
	Thedtsho ཐེད་ཚོ་
Zhemgang Tập tin:Zhemgang Bhutan location map.png	Bardo བར་རྡོ་
	Bjoka འབྱོག་ཀa།
	Goshing སྒོ་ཤིང་།
	Nangkor ནང་སྐོར།
	Ngangla ངང་ལ།
	Phangkhar ཕང་མཁར།
	Shingkhar ཤིང་མཁར།
	Trong ཀྲོང་།

Xem thêm

• Dzongkhag
  • Dungkhag
• Chiwog
• Luật Chính quyền Địa phương Bhutan 2009
• Danh sách thuật ngữ đơn vị hành chính quốc gia

Liên kết ngoài

• "Part Three: Dzongkhag and Geog Health Sector" (PDF). Chính phủ Bhutan, Bộ Y tế. 2002. Bản gốc (PDF) lưu trữ ngày 6 tháng 7 năm 2011. Truy cập ngày 22 tháng 1 năm 2011., danh sách 199 Gewog tồn tại cho đến năm 2002.
• "The Kingdom of Bhutan – Administrative Units". Geo Hive. Truy cập ngày 22 tháng 1 năm 2011., danh sách 205 Gewog theo điều tra dân số năm 2005.
• Namgyal, Gembo (ngày 11 tháng 5 năm 2010). "Farm road goes to Dechiling Gewog". Bhutan Observer online. Bản gốc lưu trữ ngày 20 tháng 1 năm 2011. Truy cập ngày 12 tháng 2 năm 2011. báo cáo về Nganglam Gewog năm 2010, vắng mặt trong danh sách gewog cũ hơn.