Giấy khai sinh

Giấy khai sinh là một hồ sơ quan trọng ghi lại việc ra đời của một đứa trẻ. Thuật ngữ "giấy khai sinh" có thể đề cập đến bản gốc chứng nhận hoàn cảnh sinh hoặc bản sao có chứng thực hoặc bản đại diện cho việc đăng ký khai sinh sau đó. Tùy thuộc vào khu vực pháp lý, giấy khai sinh có thể có hoặc không có xác nhận sự kiện từ một chuyên gia chăm sóc sức khỏe như hộ sinh hoặc bác sĩ.
Mục tiêu Phát triển Bền vững số 17 năm 2015 của Liên Hợp Quốc, một phần không thể thiếu của Chương trình Mục tiêu Phát triển Bền vững 2030, đặt ra mục tiêu tăng cường tính sẵn có kịp thời của dữ liệu liên quan đến tuổi tác, giới tính, chủng tộc, dân tộc và các đặc điểm liên quan khác mà các tài liệu như giấy khai sinh có khả năng cung cấp.[1]
Trang Bản mẫu:Giới hạn mục lục/styles.css không có nội dung.
Lịch sử và đương đại
Giấy tờ ghi chép thông tin sinh nở là một thông lệ được tổ chức rộng rãi trong toàn bộ nền văn minh nhân loại, đặc biệt là ở Trung Quốc, Ai Cập, Hy Lạp, Rome và Ba Tư. Mục đích ban đầu của loại thống kê quan trọng này là vì mục đích thuế và để xác định nhân lực quân sự có sẵn. Ở Anh, các ca sinh ban đầu được đăng ký với các nhà thờ, những người duy trì sổ đăng ký khai sinh. Công việc này được tiếp tục vào thế kỷ 19.[2] Việc đăng ký khai sinh bắt buộc với chính phủ Vương quốc Anh là một thông lệ bắt nguồn từ ít nhất là từ năm 1853.[3] Trên khắp Hoa Kỳ không có một hệ thống được tiêu chuẩn hóa nào cho đến năm 1902.[4]
Hầu hết các quốc gia đều có các điều khoản và luật quy định việc đăng ký khai sinh. Ở tất cả các quốc gia, trách nhiệm đảm bảo việc khai sinh được đăng ký đúng cách với cơ quan chính phủ có thẩm quyền thuộc về bác sĩ của người mẹ, hộ sinh, quản lý bệnh viện hoặc cha mẹ của đứa trẻ.
Hồ sơ khai sinh thực tế được lưu trữ tại một cơ quan chính phủ. Cơ quan đó sẽ cấp bản sao hoặc bản mô tả có chứng thực của hồ sơ khai sinh gốc theo yêu cầu, có thể được sử dụng để xin các quyền lợi của chính phủ, chẳng hạn như hộ chiếu. Giấy chứng nhận được ký và/hoặc đóng dấu bởi người đăng ký hoặc người giữ hồ sơ khai sinh khác, người được chính phủ ủy quyền.
Quyền của mọi trẻ em đối với tên và quốc tịch, và trách nhiệm của các chính phủ quốc gia trong việc đạt được điều này được nêu trong Điều 7 và 8 trong Công ước về Quyền trẻ em: "Đứa trẻ sẽ được đăng ký ngay sau khi sinh và sẽ có quyền sinh ra từ một tên, quyền có được quốc tịch... "(Điều 7 của Công ước) và " Các quốc gia thành viên cam kết tôn trọng quyền của đứa trẻ để bảo vệ danh tính của mình, bao gồm quốc tịch, tên và quan hệ gia đình... " (Điều khoản 8).[5]
Trang Bản mẫu:Quote/styles.css không có nội dung.
...... Đó là một tờ giấy nhỏ nhưng nó thực sự thiết lập bạn là ai và cung cấp quyền truy cập vào các quyền và đặc quyền cũng như nghĩa vụ của quyền công dân.
— Tổng Giám mục Desmond Tutu, tháng 2 năm 2005[6]
Mặc dù có 195 quốc gia phê chuẩn Công ước về Quyền trẻ em nhưng có đến hàng triệu trẻ em trên toàn thế giới ra đời không được đăng ký khai sinh. Theo dữ liên liên quan đến trẻ em không được đăng ký khai sinh được ước chừng. Khoảng 29% các quốc gia không có sẵn hoặc đủ dữ liệu để đánh giá tiến bộ toàn cầu hướng đến mức độ bao phủ toàn cầu với mục tiêu phát triển bền vững.[7] Tuy nhiên, từ dữ liệu có sẵn, UNICEF ước tính rằng hơn 1/4 trẻ em dưới 5 tuổi trên toàn thế giới chưa dược đăng ký khai sinh.[8] Mức đăng ký khai sinh thấp nhất được tìm thấy ở châu Phi cận Sahara (43%). Hiện tượng mất cân đối này tác động đến các hộ nghèo và người dân bản địa. Ngay cả ở nhiều nước phát triển, điều này cũng góp phần gây khó khăn trong việc tiếp cận đầy đủ các quyền công dân.[9]
Đăng ký khai sinh mở ra cánh cửa cho trẻ em và người lớn những quyền mà nhiều người khác coi là điều hiển nhiên: chứng minh tuổi tác; chứng minh quốc tịch; được chăm sóc sức khỏe; được đến trường; được tham gia kỳ thi; được nhận làm con nuôi; được bảo vệ khỏi nghĩa vụ quân sự hoặc tuyển quân khi chưa đủ tuổi; được kết hôn; được mở tài khoản ngân hàng; được cấp bằng lái xe; được cấp hộ chiếu; được thừa kế tiền bạc hoặc tài sản; và được bỏ phiếu hoặc ứng cử vào các chức vụ được bầu.[10]
Có nhiều lý do khiến các trường hợp sinh không được đăng ký, bao gồm niềm tin và thái độ văn hóa xã hội; các giấy tờ thay thế và nghi lễ đặt tên; khu vực hẻo lánh, cơ sở hạ tầng kém; rào cản kinh tế; thiếu nhân viên văn phòng, thiết bị và đào tạo; các hạn chế pháp lý và chính trị; nỗi sợ bị phân biệt đối xử và đàn áp; chiến tranh, xung đột và bất ổn hoặc đơn giản là do không có hệ thống nào được thiết lập.[10][11][12][13][14][15]
Việc đăng ký hồi tố có thể cần thiết trong trường hợp có quá nhiều trẻ em chưa được đăng ký khai sinh. Tại Senegal, chính phủ đang tạo điều kiện thuận lợi cho việc đăng ký hồi tố thông qua các phiên tòa địa phương miễn phí và kết quả là số lượng trẻ em chưa được đăng ký đã giảm đáng kể. Tại Sierra Leone, chính phủ đã cấp phép đặc biệt cho Văn phòng Quốc gia về Khai sinh và Tử vong để cấp giấy khai sinh cho trẻ em trên bảy tuổi. Tại Bolivia, đã có một chương trình ân xá kéo dài ba năm thành công cho việc đăng ký miễn phí cho thanh thiếu niên từ 12 đến 18 tuổi.[16]
Tình trạng không quốc tịch, hay việc thiếu quốc tịch hợp pháp, ảnh hưởng đến cuộc sống hàng ngày của khoảng 11-12 triệu người trên toàn thế giới. Có lẽ những người chịu thiệt thòi nhất là trẻ sơ sinh, trẻ em và thanh thiếu niên không quốc tịch. Mặc dù sinh ra và lớn lên ở quốc gia nơi cha mẹ thường trú, nhưng họ lại thiếu sự công nhận chính thức về sự tồn tại của mình.[17]
Trong một số trường hợp, giấy khai sinh có thể là lừa đảo.[18][19][20]
Tranh cãi
Ở các quốc gia như Hoa Kỳ, việc sử dụng giấy khai sinh để thực thi phân biệt chủng tộc, các chính sách chủ nghĩa thượng tôn da trắng, như một phần của xóa bỏ bản sắc người bản địa, và phân bổ bản sắc và đất đai của người bản địa có lịch sử từ thời kỳ Jim Crow và Đạo luật toàn vẹn chủng tộc năm 1924.[21][22][23] Những vấn đề phát sinh từ lịch sử luật nhận con nuôi, đặc biệt là việc sửa đổi giấy khai sinh gốc và thay thế thông tin bằng thông tin của cha mẹ nuôi "như thể" họ là cha mẹ ruột của đứa trẻ, rồi niêm phong bản gốc, đã gây ra một số cuộc tranh luận gần đây.[24][25] Việc sử dụng giấy khai sinh để xác định giới tính cũng đã thu hút sự chú ý liên quan đến quyền của người chuyển giới.[26]
Xem thêm
Tham khảo
- ^ "Goal 17 | Department of Economic and Social Affairs". sdgs.un.org. Lưu trữ bản gốc ngày 2 tháng 11 năm 2021. Truy cập ngày 26 tháng 9 năm 2020.
- ^ Vital Records Registration Handbook Lưu trữ ngày 11 tháng 4 năm 2008 tại Wayback Machine (Jacksonville, FL: Florida Office of Vital Statistics, 2007) 7.
- ^ "About Us" Lưu trữ ngày 1 tháng 8 năm 2008 tại Wayback Machine (UK General Registry Office), accessed August 2009,.
- ^ Brumberg, H.L.; Dozor, D.; Golombek, S.G. (tháng 6 năm 2012). "History of the birth certificate: from inception to the future of electronic data". Journal of Perinatology. Quyển 32. tr. 407–411. doi:10.1038/jp.2012.3. Truy cập ngày 2 tháng 2 năm 2016.
- ^ Convention on the Rights of the Child Lưu trữ ngày 11 tháng 6 năm 2010 tại Wayback Machine (Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights, 1989), accessed ngày 17 tháng 5 năm 2011.
- ^ Universal Birth Registration — A Universal Responsibility (Woking: Plan International, 2005)
- ^ "Progress for Every Child in the SDG Era". UNICEF.
- ^ "UNICEF Data – Birth Registration" (data.unicef.org) accessed ngày 18 tháng 4 năm 2018.
- ^ Paula Gerba, "Making Indigenous Australians 'disappear': Problems arising from our birth registration systems,"Alternative Law Journal 34, no. 3 (2009): |157–162, Lưu trữ ngày 15 tháng 5 năm 2024 tại Wayback Machine.
- ^ a ă Count Every Child Lưu trữ ngày 25 tháng 1 năm 2010 tại Wayback Machine (Plan, 2009).
- ^ The 'Rights' Start to Life, (New York: UNICEF).
- ^ "Fact sheets," Lưu trữ ngày 31 tháng 3 năm 2009 tại Wayback Machine (International Council of Nurses, 21 May 2010).
- ^ UNICEF (2007) Birth Registration and Armed Conflict, Lưu trữ ngày 6 tháng 7 năm 2011 tại Wayback Machine (Florence: Innocenti Research Centre, 2007).
- ^ Inter-Agency Task Team (IATT) on Children and HIV and AIDS Working Group on Civil Registration, Birth and Death Registration in the Context of HIV and AIDS in Eastern and Southern Africa: Human's First and Last Right Lưu trữ ngày 7 tháng 12 năm 2009 tại Wayback Machine (Plan, 2008).
- ^ "Birth Registration: A Topic Proposed for an Executive Committee Conclusion on International Protection," Lưu trữ ngày 31 tháng 5 năm 2013 tại Wayback Machine (United Nations High Commissioner for Refugees, 9 February 2010).
- ^ Simon Heap and Claire Cody, "The Universal Birth Registration Campaign," Lưu trữ ngày 19 tháng 7 năm 2011 tại Wayback Machine Forced Migration Review, no. 32 (2009): 20–22.
- ^ Futures Denied: Statelessness Among Infants, Children and Youth Lưu trữ ngày 12 tháng 9 năm 2010 tại Wayback Machine (Refugees International, 2008).
- ^ VB, Penchaszadeh (1997). "Genetic identification of children of the disappeared in Argentina". Journal of the American Medical Women's Association (1972). 52 (1). J Am Med Womens Assoc (1972): 16–21, 27. ISSN 0098-8421. PMID 9033167.
- ^ Birth Certificate Fraud (Office of Inspector General, U. S. Department of Health and Human Services, 1988), iii.
- ^ "They Say They Were Born in the U.S.A. The State Department Says Prove It" Lưu trữ ngày 21 tháng 5 năm 2017 tại Wayback Machine, The Wall Street Journal. Retrieved 11 January 2012.
- ^ Pearson, Susan (ngày 11 tháng 9 năm 2018). "Birth certificates have always been a weapon for white supremacists". The Washington Post. Truy cập ngày 3 tháng 1 năm 2024.
- ^ Pearson, Susan J. (2022). "Birth Registration and the Administration of White Supremacy". Modern American History. 5 (2). Cambridge University Press: 117–141. doi:10.1017/mah.2022.13.
- ^ "The Racial Integrity Act, 1924: An Attack on Indigenous Identity: Captain John Smith Chesapeake National Historic Trail". The National Park Service.
- ^ Gass-Poore, Jordan (ngày 13 tháng 3 năm 2019). "Most American Adoptees Can't Access Their Birth Certificates. That Could Soon Change". Mother Jones. Truy cập ngày 3 tháng 1 năm 2024.
- ^ Adoption Choices of New York (ngày 20 tháng 9 năm 2019). "The Differences Between the Original and Amended Birth Certificates". Truy cập ngày 3 tháng 1 năm 2024.
- ^ Epps, Garrett (ngày 8 tháng 6 năm 2018). "How Birth Certificates Are Being Weaponized Against Trans People". The Atlantic. Truy cập ngày 3 tháng 1 năm 2024.
Đọc thêm
Hoa Kỳ
- Pearson, Susan J. (ngày 27 tháng 10 năm 2021). The Birth Certificate: An American History. University of North Carolina Press. ISBN 9781469665689. OCLC 1281650768.